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為貫徹落實習近平法治思想，有效維護法制統(tǒng)一，按照國務院關于進一步深入推進依法行政、加快建設法治政府的決策部署及國務院辦公廳關于文件清理工作的要求，自2016年起，衛(wèi)健委連續(xù)開展了4批委文件清理工作，并印發(fā)4批宣布失效委文件的決定。

當前開展的為第5批委文件清理工作，經(jīng)認真研究，本次決定宣布失效的文件主要集中在以下3種類型：

一、近年來，《民法典》《行政處罰法》《行政復議法》等重要法律法規(guī)相繼出臺或修訂，衛(wèi)生健康領域《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《醫(yī)師法》《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》等法律法規(guī)也陸續(xù)公布實施，衛(wèi)健委部門規(guī)章的立改廢工作同步加強，按照法制統(tǒng)一的原則，此次重點清理了與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定不相適應的行政執(zhí)法中具體問題的批復類、解釋類文件。

如《關于<醫(yī)療機構管理條例>執(zhí)行中有關問題的批復》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔1998〕第15號）、《衛(wèi)生部關于對衛(wèi)生監(jiān)督職能調整有關問題的批復》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2004〕44號）等。

二、根據(jù)《中共中央國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》和新修訂的《人口與計劃生育法》，按照《國務院辦公廳關于開展涉及計劃生育內容的行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》(國辦函〔2021〕93號)有關部署，衛(wèi)健委全面清理了與現(xiàn)行有效法律法規(guī)規(guī)定不一致不銜接的生育政策類文件。

如《國家計生委關于認真宣傳貫徹〈社會撫養(yǎng)費征收管理辦法〉的意見》（國計生發(fā)〔2002〕64號）、《國家人口計生委財政部關于印發(fā)〈西部地區(qū)計劃生育少生快富工程實施方案〉的通知》（國人口發(fā)〔2006〕117號）等。

三、根據(jù)國辦關于文件清理工作的有關要求，對于明顯不適應現(xiàn)實需要，或者已有新規(guī)定的，或者調整對象已消失、工作任務已完成，或者適用期已滿等不需要繼續(xù)執(zhí)行的文件進行了清理。

如《衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)〈二級綜合醫(yī)院評審標準（2012年版）實施細則〉的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2012〕57號）、《衛(wèi)生部辦公廳關于做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作的通知》（衛(wèi)辦科教函〔2010〕513號)等。

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《國家衛(wèi)生健康委關于宣布失效第五批委文件的決定》解讀